Erstellung einer Datenbanklösung zur Verrechnung von Fahrgelderlösen im Rahmen der Jahresschluss(ab)rechnungen von Verkehrsverträgen im SPNV

See the notice on TED website 1. Beschaffer 1.1 Beschaffer Offizielle Bezeichnung: VBB Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg GmbH E-Mail: vergabe@vbb.de Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung 2. Verfahren 2.1 Verfahren Titel: Erstellung einer Datenbanklösung zur Verrechnung von Fahrgelderlösen im Rahmen der Jahresschluss(ab)rechnungen von Verkehrsverträgen im SPNV Beschreibung: Es soll ein neues Abrechnungstool entwickelt werden, das auf Basis eines modularen Aufbaus sowohl die Bedienung für die VBB-Mitarbeiter erleichtert als auch den Zugriff auf bestimmte Funktionen und Auswertungen für EVU und Aufgabenträger ermöglicht. Kennung des Verfahrens: 4a6ad60b-dbee-4667-a7b0-cae1fe76b3b4 Interne Kennung: 02/2026 Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren Das Verfahren wird beschleunigt: nein 2.1.1 Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung Zusätzliche Einstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung, 72210000 Programmierung von Softwarepaketen, 72211000 Programmierung von System- und Anwendersoftware 2.1.2 Erfüllungsort Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300) Land: Deutschland 2.1.3 Wert Geschätzter Wert ohne MwSt.: 348 600,00 EUR 2.1.4 Allgemeine Informationen Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU vgv - Vergabeverordnung 2.1.6 Ausschlussgründe Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Neben dem Ausschlussgrund Insolvenz gelten die allgemeinen Ausschlussgründe nach §122 GWB, §123 GWB und §124 GWB sowie nach §42 VgV. 5. Los 5.1 Los: LOT-0001 Titel: Es soll ein neues Abrechnungstool entwickelt werden, das auf Basis eines modularen Aufbaus sowohl die Bedienung für die VBB-Mitarbeiter erleichtert als auch den Zugriff auf bestimmte Funktionen und Auswertungen für EVU und Aufgabenträger ermöglicht. Beschreibung: Es soll ein neues Abrechnungstool entwickelt werden, das auf Basis eines modularen Aufbaus sowohl die Bedienung für die VBB-Mitarbeiter erleichtert als auch den Zugriff auf bestimmte Funktionen und Auswertungen für EVU und Aufgabenträger ermöglicht. Interne Kennung: LOT-0001 02/2026 5.1.1 Zweck Art des Auftrags: Dienstleistungen Haupteinstufung (cpv): 72211000 Programmierung von System- und Anwendersoftware Zusätzliche Einstufung (cpv): 72210000 Programmierung von Softwarepaketen, 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung, 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung 5.1.2 Erfüllungsort Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300) Land: Deutschland 5.1.3 Geschätzte Dauer Andere Laufzeit: Unbekannt 5.1.5 Wert Geschätzter Wert ohne MwSt.: 348 600,00 EUR 5.1.6 Allgemeine Informationen Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten. Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein 5.1.7 Strategische Auftragsvergabe Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung 5.1.9 Eignungskriterien Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen Beschreibung des Auswahlkriteriums: Bewerbergemeinschaftserklärung Sofern eine Bewerbergemeinschaft gebildet wird, ist eine unterschriebene Bewerbergemeinschaftserklärung gemäß den Vergabeunterlagen beizufügen. Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen Beschreibung des Auswahlkriteriums: Eigenerklärung zur Umsetzung von Art. 5k Abs. 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 Vollständig ausgefüllte und unterschriebene Eigenerklärung zur Umsetzung der EU-Sanktionsvorgaben nach Art. 5k Abs. 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014. Kriterium: Eintragung in das Handelsregister Beschreibung des Auswahlkriteriums: Angabe der HRA-/HRB-Nummer und des zuständigen Registergerichts, bei dem der Bewerber eingetragen ist. Falls keine Eintragungspflicht besteht, ist stattdessen eine Erklärung abzugeben, aus der die Gründe für das Nichtvorliegen einer Eintragungspflicht (z. B. aufgrund der Rechtsform) hervorgehen. Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen Beschreibung des Auswahlkriteriums: Bankauskunft Eine aktuelle Bankauskunft mit Feststellungen zur wirtschaftlichen Situation des Bewerbers, insbesondere zur Kreditwürdigkeit und Zahlungsfähigkeit, ist einzureichen. Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen Beschreibung des Auswahlkriteriums: Nachweis der Betriebshaftpflichtversicherung Nachweis über das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung durch eine Eigenerklärung, aus der die jeweils mit dem Versicherer vereinbarten Deckungssummen für Personen-, Sach- und Vermögensschäden hervorgehen. Mindestanforderung: Die Deckungssummen müssen jeweils zweifach maximiert pro Versicherungsjahr mindestens 2 Mio. EUR für Personen-, Sach- und Vermögensschäden betragen. Die Vorlage einer aktuellen Versicherungsbestätigung ist zusätzlich zur Eigenerklärung zulässig, aber nicht verpflichtend. Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen Kriterium: Allgemeiner Jahresumsatz Beschreibung des Auswahlkriteriums: Erklärung zum Gesamtumsatz Angabe des Gesamtumsatzes des Unternehmens pro Geschäftsjahr bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre vor Ablauf der Teilnahmefrist. Kriterium: Referenzen zu bestimmten Arbeiten Beschreibung des Auswahlkriteriums: Angaben zur technischen und personellen Ausstattung Eigenerklärung zur technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit. Diese umfasst: o Personelle und technische Ressourcen für Entwicklungsleistungen: Beschreibung der personellen und technischen Kapazitäten sowie der organisatorischen Strukturen, die Ihrem Unternehmen für die Entwicklung und Weiterentwicklung von Softwarelösungen zur Verfügung stehen. Die Darstellung muss folgende Aspekte abdecken: - Anzahl der in der Softwareentwicklung eingesetzten Mitarbeitenden, jeweils als Jahresdurchschnitt für die Kalenderjahre 2024, 2023 und 2022. - Beschreibung des generellen Anforderungsprofils für Entwicklerinnen und Entwickler, insbesondere zu Mindestqualifikationen für eine Beschäftigung im Unternehmen des Bewerbers. - Angaben zu regelmäßig angebotenen Fortbildungsmaßnahmen (intern und/oder extern). - Beschreibung der im Unternehmen des Bewerbers in Softwareprojekten verwendeten Vorgehensmodelle (z. B. klassische, agile oder hybride Methoden). - Beschreibung der angewendeten Standards zur technischen und fachlichen Dokumentation im Rahmen von Softwareentwicklungsprojekten. - Darstellung der vorhandenen technischen und organisatorischen Infrastruktur für die Softwareentwicklung, insbesondere zu eingesetzten Entwicklungs- und Testumgebungen. Bewertung der Angaben: Die eingereichten Informationen fließen wie folgt in die Bewertung der Eignung ein: - Die durchschnittliche Anzahl fest angestellter Entwicklerinnen und Entwickler wird mit 1 Punkt je 10 Mitarbeitende (bezogen auf den Durchschnitt der Jahre 2025, 2024 und 2023) bewertet; maximal können 5 Bewertungspunkte erreicht werden. - Das Vorhandensein einer integrierten Entwicklungsumgebung (IDE) wird mit 5 Bewertungspunkten bewertet. - Der Nachweis eines etablierten Release- und Deployment-Prozesses wird mit 5 Bewertungspunkten bewertet. o IT-Sicherheitsmanagement Beschreibung der im Unternehmen vorhandenen Maßnahmen und Strukturen zur Sicherstellung der IT-Sicherheit. Die Darstellung sollte folgende Aspekte abdecken: - Beschreibung der eingesetzten grundlegenden Sicherheitsmaßnahmen, z. B. regelmäßige Datensicherung, Verschlüsselungsverfahren, Zugriffskontrollen. - Beschreibung vorhandener IT-Sicherheitskonzepte, insbesondere hinsichtlich Informationssicherheitsmanagement (ISMS) und Notfallmanagement. - Angabe, ob Ihr Unternehmen über ein zertifiziertes IT-Sicherheitsmanagementsystem (ISMS) nach ISO 27001 verfügt Bewertung der Angaben: Die eingereichten Informationen fließen mit folgenden Kriterien in die Bewertung der Eignung ein: - Das Vorhandensein grundlegender Sicherheitsmaßnahmen(Nachweis über Richtlinien, Prozesse und Verfahren in Form von (QM-) oder ähnlichen, internen Dokumenten) wird mit 5 Bewertungspunkten bewertet. - Das Vorhandensein eines IT-Sicherheitskonzepts, insbesondere hinsichtlich Informationssicherheitsmanagement (ISMS) und Notfallmanagement, wird mit 5 Bewertungspunkten bewertet. - Der Nachweis der ISMS-Zertifizierung nach ISO 27001 oder vergleichbarem Standard (z. B. BSI-Grundschutz-Zertifikat) wird mit 5 Bewertungspunkten bewertet. Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen Beschreibung des Auswahlkriteriums: Referenzen über vergleichbare Dienstleistungsaufträge Eine Liste der in den letzten höchstens drei Jahren (gerechnet ab dem Datum der Bekanntmachung) erbrachten wesentlichen Dienstleistungen. Die Liste muss folgende Angaben enthalten: o Bezeichnung der Leistung o Auftraggeber (öffentlich oder privat) o Leistungszeitraum (Erbringungszeitpunkt oder -dauer) o Auftragswert o Kurzbeschreibung des Leistungsinhalts Mindestanforderungen: o Mindestens eine Referenz über die Entwicklung datenbankbasierter Softwaresysteme o Mindestens eine Referenz über die Wartung, Pflege und den Anwendersupport von datenbankbasierten Softwaresystemen o Mindestens eine Referenz über die Entwicklung eines mandantenfähigen Softwaresystems o Mindestens eine Referenz über die Entwicklung von Datenimporten, Berechnungsschemas oder Datenauswertungen/-darstellungen in einem Softwaresystem o Mindestens eine Referenz im Bereich des ÖPNV/SPNV Ein Referenzprojekt kann auch als Nachweis für mehrere der aufgeführten Mindestanforderungen dienen. Der Auftraggeber behält sich vor, die angegebenen Referenzen durch Rückfrage beim jeweiligen Referenzgeber zu verifizieren. Zu diesem Zweck sind für jede Referenz die Kontaktdaten einer ansprechbaren Person anzugeben, mindestens bestehend aus Name, Telefonnummer und E-Mail-Adresse. Sollte eine Verifizierung nicht möglich sein etwa aufgrund unvollständiger oder fehlerhafter Kontaktdaten oder fehlender Rückmeldung durch den benannten Ansprechpartner behält sich der Auftraggeber vor, die jeweilige Referenz nicht in die Wertung einzubeziehen. Bewertung der Angaben: Die eingereichten Referenzen fließen wie folgt in die Bewertung der Eignung ein: o Entwicklung datenbankbasierter Softwaresysteme: 1 Bewertungspunkt je Referenz, maximal 5 Bewertungspunkte o Wartung, Pflege und Anwendersupport datenbankbasierter Softwaresysteme: 1 Bewertungspunkte je Referenz, maximal 3 Bewertungspunkte o Entwicklung mandantenfähiger Softwaresysteme: 1 Bewertungspunkt je Referenz, maximal 5 Bewertungspunkte o Entwicklung Datenimporte, Berechnungsschemas oder Datenauswertungen/-darstellungen in Softwaresystemen: 1 Bewertungspunkt je Referenz, maximal 5 Bewertungspunkte o Erfahrungen Bereich des ÖPNV/SPNV: 2 Bewertungspunkte je Referenz, maximal 10 Bewertungspunkte o Erfahrungen mit agilen Entwicklungsprozessen: 1 Bewertungspunkt je Referenz, maximal 3 Bewertungspunkte o Erfahrungen in der Umsetzung von Einnahmeaufteilungen in Softwaresystemen: 1 Bewertungspunkt je Referenz, maximal 3 Bewertungspunkte Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität Beschreibung des Auswahlkriteriums: Beschreibung der Maßnahmen zur Qualitätssicherung Beschreibung der im Unternehmen implementierten Maßnahmen zur Sicherstellung und Kontrolle der Qualität Ihrer Leistungen. Bewertung der Angaben: o Vorhandensein eines dokumentierten Qualitätsmanagementsystems: 2 Bewertungspunkte o Nachweis eines zertifizierten Qualitätsmanagementsystems nach DIN EN ISO 9001:2015: 5 Bewertungspunkte Hinweis zur Auswertung der Bepunktung des Teilnahmewettbewerbs: Die zu den Auswahlkriterien in den Anlagen 7 bis 9 vergebenen Bewertungspunkte werden aufsummiert. Zur Abgabe erster Angebote im Verhandlungsverfahren werden die Bewerber aufgefordert, deren Teilnahmeanträge • alle Mindestanforderungen erfüllen und • nicht aus anderen Gründen als der Nichterfüllung von Mindestanforderungen ausgeschlossen werden müssen und • mindestens 50 % aller möglichen Bewertungspunkte erhalten. Es werden nach dieser Maßgabe die fünf Bewerber mit der höchsten Zahl an Bewertungspunkten zur Abgabe erster Angebote aufgefordert, die die zuvor genannten Voraussetzungen erfüllen. Bei Punktegleichheit entscheidet des Los. Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen Beschreibung des Auswahlkriteriums: Verpflichtungserklärung bei Eignungsleihe gemäß § 47 VgV Sofern der Bewerber sich zum Nachweis der Eignung auf die Kapazitäten anderer Unternehmen berufen, ist eine entsprechende Verpflichtungserklärung der betreffenden Unternehmen beizufügen. Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens: Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5 Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5 Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben 5.1.11 Auftragsunterlagen Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.subreport.de/E57371433 5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe Bedingungen für die Einreichung: Elektronische Einreichung: Erforderlich Adresse für die Einreichung: https://www.subreport.de/E57371433 Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch Elektronischer Katalog: Nicht zulässig Varianten: Nicht zulässig Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 23/02/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können: Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden. Zusätzliche Informationen: Es dürfen keine Mindestanforderungen nachgefordert werden. Es dürfen keine Unterlagen nachgefordert werden aus denen Bewertungspunkte vergebenw erden. Auftragsbedingungen: Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich Aufträge werden elektronisch erteilt: ja Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja 5.1.15 Techniken Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem Elektronische Auktion: nein 5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Berlin Informationen über die Überprüfungsfristen: 15 Kalendertage nach Absendung der Vorabinformation nach § 134 GWB an unterlegene Bieter/ Bewerber ist der Vertragsschluss möglich (§ 134 Abs. 2 GWB). Wird die Vorabin-formation per Fax oder auf elektronischem Wege versendet, verkürzt sich diese Frist auf 10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auf-traggeber. § 160 GWB findet Anwendung. Die Vorschrift lautet auszugsweise: „(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. […] (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebots-abgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. […].“ Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: VBB Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg GmbH Organisation, die Angebote bearbeitet: VBB Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg GmbH 8. Organisationen 8.1 ORG-0001 Offizielle Bezeichnung: VBB Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg GmbH Registrierungsnummer: Berichtseinheit-ID 00008851 Postanschrift: Stralauer Platz 29 Stadt: Berlin Postleitzahl: 10243 Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300) Land: Deutschland E-Mail: vergabe@vbb.de Telefon: +49 3025414500 Internetadresse: https://www.vbb.de/ Rollen dieser Organisation: Beschaffer Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt Organisation, die Angebote bearbeitet 8.1 ORG-0002 Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Berlin Registrierungsnummer: 0204:11-1300000V00-74 Stadt: Berlin Postleitzahl: 10825 Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300) Land: Deutschland E-Mail: vergabekammer@senweb.berlin.de Telefon: +49 3090138316 Rollen dieser Organisation: Überprüfungsstelle 8.1 ORG-0003 Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI) Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83 Stadt: Bonn Postleitzahl: 53119 Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22) Land: Deutschland E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de Telefon: +49228996100 Rollen dieser Organisation: TED eSender 11. Informationen zur Bekanntmachung Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 93d1b3d3-a84b-40b0-9f2d-6ccaba156e7f - 01 Formulartyp: Wettbewerb Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung Unterart der Bekanntmachung: 16 Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 23/01/2026 15:27:13 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 57576-2026 ABl. S – Nummer der Ausgabe: 18/2026 Datum der Veröffentlichung: 27/01/2026