D-Berlin: Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung

BEKANNTMACHUNG Dienstleistungsauftrag ABSCHNITT I: ÖFFENTLICHER AUFTRAGGEBER I.1) NAME, ADRESSEN UND KONTAKTSTELLE(N): Bundesministerium für Bildung und Forschung, Hannoversche Str. 28-30, z. Hd. von Dr. Nicola Scholz, D-10115 Berlin. Tel. 030 18 57-5203. E-Mail: Nicola.Scholz@bmbf.bund.de. Fax 030 18 57-85203. Internet-Adresse(n): Hauptadresse des Auftraggebers: http://www.bmbf.de. Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen. Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) sind erhältlich bei: den oben genannten Kontaktstellen. Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten Kontaktstellen. I.2) ART DES ÖFFENTLICHEN AUFTRAGGEBERS UND HAUPTTÄTIGKEIT(EN): Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen. Allgemeine Öffentliche Verwaltung. Der Öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer Öffentlicher Auftraggeber: Nein. ABSCHNITT II: AUFTRAGSGEGENSTAND II.1) BESCHREIBUNG II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber: Begleitende Evaluierung des F?rderinstrumentes "Spitzencluster-Wettbewerb" des BMBF. II.1.2) Art des Auftrags sowie Ort der Ausführung, Lieferung bzw. Dienstleistung: Dienstleistung. Dienstleistungskategorie: Nr. 11. Hauptort der Dienstleistung: Berlin NUTS-Code: DE300. II.1.3) Gegenstand der Bekanntmachung: Öffentlicher Auftrag. II.1.5) Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens: Der themenoffen angelegte Spitzencluster-Wettbewerb des Bundesministeriums für Bildung und Forschung (BMBF) zählt zu den zentralen neuen Maßnahmen der Hightech-Strategie für Deutschland zur Verbesserung der Zusammenarbeit von Wissenschaft und Wirtschaft. Ziel des Ende August 2007 gestarteten Wettbewerbs ist, die Innovationskraft der leistungsfähigsten Cluster aus Wissenschaft und Wirtschaft zu stärken und sie auf dem Weg in die internationale Spitzengruppe zu unterstützen. Unter dem Motto ?Deutschlands Spitzencluster ? Mehr Innovation. Mehr Wachstum. Mehr Besch?ftigung? soll die Förderung dazu beitragen, dass die Cluster ihre Ideen schneller in neue Produkte, Prozesse und Dienstleistungen umsetzen. Vorgesehen sind drei Wettbewerbsrunden in einem zeitlichen Abstand von etwa ein bis anderthalb Jahren. In jeder Wettbewerbsrunde wählt eine hochrangig besetzte, unabhängige Jury bis zu fünf Spitzencluster aus, die über einen Zeitraum von maximal fünf Jahren mit insgesamt bis zu 200 Millionen Euro gefördert werden können. Gleichzeitig ist eine maßgebliche Finanzierungsbeteiligung der Wirtschaft erforderlich. Grundlage der Förderung ist eine gemeinsame Strategie, die auf den jeweiligen Stärken der Cluster aufsetzt und auf die Definition und Erreichung künftiger Entwicklungsziele ausgerichtet ist. Die Berücksichtigung der gesamten Innovationskette ? von der Idee bis zur wirtschaftlichen Verwertung ? wird dabei vorausgesetzt. Bei der Auswahl der Strategien werden neben dem bereits erreichten Entwicklungsstand des Clusters insbesondere die Entwicklungspotenziale und die Entwicklungsdynamik sowie die Kreativität und Innovativit?t des strategischen Ansatzes berücksichtigt. Die Umsetzung der Strategien soll durch geeignete Projekte der Clusterpartner erfolgen, z. B. in den Bereichen Forschung und Entwicklung, Nachwuchsförderung und Qualifizierung, Gewinnung von Fach- und F?hrungskr?ften und Clustermanagement. Weitere Informationen sind unter www.spitzencluster.de verfügbar. Vom Auftragnehmer wird erwartet, dass er die Konzeption des begleitenden Evaluierungsprozesses in Abstimmung mit dem BMBF und seinem Projekttr?ger entwickelt und umsetzt. Dazu zählen insbesondere ? die zeitliche Planung und Definition von Arbeitspaketen, ? die Formulierung der forschungsleitenden Fragestellungen sowie ? die Festlegung der Vorgehensweisen und Instrumente der wissenschaftlichen Begleitung unter besonderer Berücksichtigung des Einsatzes geeigneter Datensammelverfahren (z. B. Dokumentenauswertungen (Wettbewerbsbeitr?ge und Berichte der Clusterinitiativen etc.), Auswertungen von Publikationen und Selbstdarstellungen der Clusterinitiativen, primär- und sekundärstatistische Auswertungen zur Darstellung des regionalen Innovationspotenzials und seiner Veränderung während der Laufzeit, schriftliche Umfragen, Statusseminare und Workshops mit den geförderten Clusterinitiativen). Das F?rderinstrument ?Spitzencluster-Wettbewerb? ist insbesondere im Hinblick auf seine Wirkung für ? die Unterstützung der strategischen Weiterentwicklung exzellenter Cluster aus Wissenschaft und Wirtschaft, ? die Umsetzung regionaler Innovationspotenziale in dauerhafte Wertschöpfung und ? die nachhaltige Stärkung des Innovations- und Wirtschaftsstandorts Deutschland zu untersuchen. Darüber hinaus sind Profil und Leistungsfähigkeit der sich um eine Förderung bewerbenden Cluster vor dem Hintergrund der gesamten deutschen Clusterlandschaft zu analysieren, dokumentieren und reflektieren. Dabei sollen sowohl quantitative als auch qualitative Ansätze zur Anwendung kommen. Die Hauptaufgabe der begleitenden Evaluierung besteht darin, die Wirksamkeit des spezifischen F?rderinstruments im Hinblick auf seine Zielstellung, den Nutzen und die Nachhaltigkeit der Förderung zu analysieren. Zusätzlich sollen Handlungsempfehlungen für eine gegebenenfalls im Prozess erforderliche Weiterentwicklung des F?rderinstrumentes abgeleitet werden. Im Evaluationsprozess sollen u. a. folgende Themen untersucht werden: a) Analyse der sich um eine Förderung bewerbenden Cluster sowie der beteiligten Akteure ? Entwicklung einer Datenbasis unter Nutzung bereits vorhandener Datenquellen (z. B. Daten bei den Projekttr?gern) sowie Erhebung zusätzlicher Daten und Entwicklung geeigneter Darstellungsmöglichkeiten (z. B. regionale Spezialisierungsmuster, inhaltliche Ausrichtung, Clusterorganisation) ? Untersuchung und Darstellung der am Wettbewerb teilnehmenden Cluster, insbesondere hinsichtlich Anzahl der Clusterpartner, Bekanntheit und Attraktivität im nationalen und internationalen Maßstab, Spezialisierungsgrad, FuE-Kapazität, Innovationsfähigkeit, Grad der Vernetzung, Clusterorganisation, regionale Rahmenbedingungen (Infrastruktur, Verfügbarkeit qualifizierter Fach- und Führungskräfte etc.) ? Analyse der sich für eine Förderung bewerbenden Clusterakteure, z. B. hinsichtlich Art der Einrichtung, Gr??e, Standort b) Ausgestaltung des F?rderinstruments ? Bewertung des gestuften Antrags- und F?rderverfahrens ? Bewertung des Auswahlprozesses und der Auswahlkriterien ? Inanspruchnahme des angebotenen F?rderspektrums c) Erreichung der strategischen Ziele des F?rderinstruments ? Wirksamkeit des F?rderinstruments bei der Entwicklung und Sicherung eines unverwechselbaren, herausragenden Kompetenzprofils mit hoher Innovations- und Wettbewerbsfähigkeit, großem Bekanntheitsgrad und starker internationaler Anziehungskraft ? Beitrag des Instruments zur Entwicklung und Erprobung innovativer Kooperationsformen zwischen Wissenschaft und Wirtschaft ? Analyse der Auswirkungen auf das Gr?ndungsgeschehen und die Ansiedlung von Unternehmen, insbesondere auch aus dem Ausland ? Beitrag des Wettbewerbs zur gezielten Nachwuchsförderung, praxisnahen Qualifizierung sowie Gewinnung von Fach- und F?hrungskr?ften, insbesondere auch aus dem Ausland ? Auswirkungen des F?rderinstruments auf die Professionalisierung des Clustermanagements durch Weiterentwicklung der Managementprozesse ? Wirksamkeit des F?rderinstruments bei der Umsetzung regionaler Innovationspotenziale in dauerhafte Wertschöpfung ? Beitrag des Spitzencluster-Wettbewerbs zur nachhaltigen Stärkung des Innovations- und Wirtschaftsstandorts Deutschland ? Analyse der Mobilisierungswirkung für private Investitionen ? Analyse der Entwicklung der Bewerberstruktur über die drei Wettbewerbsrunden ? Vergleichende Analyse der Inanspruchnahme und Wirkung des F?rderinstruments ?Spitzencluster-Wettbewerb? mit anderen Maßnahmen und Instrumenten mit vergleichbarem Fokus im In- und Ausland. II.1.6) Gemeinsames Vokabular für Öffentliche Aufträge (CPV): 73200000, 74131200. II.1.7) Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): Ja. II.1.8) Aufteilung in Lose: Nein. II.1.9) Varianten/Alternativangebote sind zulässig: Nein. II.3) VERTRAGSLAUFZEIT BZW. BEGINN UND ENDE DER AUFTRAGSAUSFÜHRUNG: Beginn: 1.9.2008. Ende: 31.8.2013. ABSCHNITT III: RECHTLICHE, WIRTSCHAFTLICHE, FINANZIELLE UND TECHNISCHE INFORMATIONEN III.1) BEDINGUNGEN FÜR DEN AUFTRAG III.1.2) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen bzw. Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften (falls zutreffend): Es gelten die VOL/B sowie die "Allgemeinen Liefer- und Zahlungsbedingungen des BMBF". III.1.3) Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird: nicht vorgeschrieben. III.1.4) Sonstige besondere Bedingungen an die Auftragsausführung: Nein. III.2) TEILNAHMEBEDINGUNGEN III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu ?berpr?fen: Der Teilnahmeantrag muss folgende Angaben enthalten: - Name und Anschrift der Institution/ des Unternehmens - Name und Anschrift des Projektleiters/ der Projektleiterin bzw. des Ansprechpartners (mit Telefon- und Telefaxnummer und sonstigen Kommunikationsanschl?ssen und -adressen) - Beschreibung des Bewerbers sowie seiner institutionellen Struktur Bei Unvollständigkeit der vorgenannten Unterlagen wird der Bewerber vom weiteren Verfahren ausgeschlossen. III.2.2) Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu ?berpr?fen: Der Teilnahmeantrag muss folgende Angaben enthalten: - Unterlagen, die über die wirtschaftliche Situation, Fachkunde, Zuverlässigkeit und Leistungsfähigkeit des Bewerbers sowie - sofern zutreffend - über die Umsatzentwicklung in den letzten drei Jahren (gesondert nach Jahren) Auskunft geben - Die Bewerber müssen versichern, dass für sie die in ? 7 Nr. 5 a) - e) VOL/A aufgeführten Ausschlussgr?nde nicht zutreffen. Bei Unvollständigkeit der vorgenannten Unterlagen wird der Bewerber vom weiteren Verfahren ausgeschlossen. III.2.3) Technische Leistungsfähigkeit: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu ?berpr?fen: Der Teilnahmeantrag muss folgende Angaben enthalten: - Referenzliste über durchgeführte Evaluierungsprojekte (mit Auftragsgegenstand, -wert, Ansprechpartner) - Angaben über Qualifikationen und Erfahrungen des Personals sowie über entsprechende Vorarbeiten und Veröffentlichungen Bei Unvollständigkeit der vorgenannten Unterlagen wird der Bewerber vom weiteren Verfahren ausgeschlossen. III.2.4) Vorbehaltene Aufträge: Nein. III.3) BESONDERE BEDINGUNGEN FÜR DIENSTLEISTUNGSAUFTRÄGE III.3.1) Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten: Nein. III.3.2) Juristische Personen müssen die Namen und die berufliche Qualifikation der Personen angeben, die für die Ausführung der betreffenden Dienstleistung verantwortlich sein sollen: Ja. ABSCHNITT IV: VERFAHREN IV.1) VERFAHRENSART IV.1.1) Verfahrensart: Verhandlungsverfahren. Bewerber sind bereits ausgewählt worden: Nein. IV.1.2) Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden: Geplante Mindestzahl: 5. Höchstzahl: 7. IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs: Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote Ja. IV.2) ZUSCHLAGSKRITERIEN IV.2.1) Zuschlagskriterien: Wirtschaftlich günstigstes Angebot in Bezug auf die nachstehenden Kriterien: 1. Qualität des Angebotes im Hinblick auf Konzeption und geplante Umsetzung. Gewichtung: 60. 2. Preis. Gewichtung: 40. IV.2.2) Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt: Nein. IV.3) VERWALTUNGSINFORMATIONEN IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber: 112-04223/1. IV.3.2) Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags: Nein. IV.3.4) Schlusstermin für den Eingang der Angebote bzw. Teilnahmeanträge: 16.7.2008 - 12:00. IV.3.6) Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können: Deutsch. ABSCHNITT VI: ZUSÄTZLICHE INFORMATIONEN VI.1) DAUERAUFTRAG: Nein. VI.2) AUFTRAG IN VERBINDUNG MIT EINEM VORHABEN UND/ODER PROGRAMM, DAS AUS GEMEINSCHAFTSMITTELN FINANZIERT WIRD: Nein. VI.3) SONSTIGE INFORMATIONEN: Bieter/ Bewerber unterliegen mit der Abgabe ihres Angebotes den Bedingungen der ?? 27 und 27a VOL/A. Bietergemeinschaften müssen gesamtschuldnerisch haften. VI.4) NACHPRÜFUNGSVERFAHREN/RECHTSBEHELFSVERFAHREN VI.4.1) Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt, Kaiser-Friedrich-Str. 16, D-53113 Bonn. Tel. 022 89 49 90. URL: www.bundeskartellamt.de. Fax 022 89 49 94 00. Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren: Bundesministerium für Bildung und Forschung, Referat Z 23/ Vergabeprüfstelle Heinemannstr. 2, D-53175 Bonn. E-Mail: Johann-Josef.Donau@bmbf.bund.de. Tel. 02 28 99 57 35 58. URL: www.bmbf.de. Fax 022 89 95 78 35 58. VI.4.2) Einlegung von Rechtsbehelfen: Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Solange ein wirksamer Zuschlag (Vertragsschluss) noch nicht erteilt ist, kann als Rechtsbehelf ein Nachprüfungsantrag bei der unter VI.4.1 genannten Stelle gestellt werden. Bieter müssen Vergaberechtsverstöße unverzüglich bei der unter I.1 genannten Vergabestelle rügen, bevor sie einen Nachprüfungsantrag stellen. Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor Zuschlagserteilung gemäß ? 13 Vergabeverordnung informiert. VI.5) TAG DER ABSENDUNG DIESER BEKANNTMACHUNG: 10.6.2008.